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 房屋安全鉴定

行政执法监督检查制度

洛阳市房屋安全管理处
 
    为进一步加强城市房屋安全管理执法责任,规范房屋安全执法行为,促进房屋安全管理工作再上新台阶,根据《洛阳市房产管理局房产执法巡查项目里程覆盖面及密度频次制度》相关要求,结合我处工作实际,制定本制度。
    一、房屋安全管理执法巡查项目、等级
    (一)行政执法巡查项目
    1.拆除、破坏承重墙体、梁、板、墩、柱等结构的;
    2.在楼板或者阳台板面等主体承重构件上超过设计标准增大荷载的;
    3.挖掘地下基础的;
    4.安装设施和设备影响房屋结构安全的;
    5.房屋使用及装饰装修过程中,需要增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸等拆除(变动)非承重结构的,
    6.增设构筑物明显增大荷载可能影响房屋结构安全的,
    7.法律、法规和规章规定的其他危害房屋结构安全的行为。
    (二)巡查等级
    一级:群众投诉、信访案件、自然灾害及突发事件影响房屋安全的、检查中发现的违规的单位或个人。
    二级:符合鉴定条件,应当委托对其房屋进行安全鉴定的,而未委托鉴定的单位或个人、房屋装饰装修的检查、公共场所房屋安全指导检查。
    三级:被鉴定为需要加固维修的房屋,检查其加固维修措施落实情况。
    二、巡查覆盖面、里程区域及责任划分
    我处执法管理科负责对城市区(不含吉利区)房屋安全管理执法检查工作,同时,督查城市区各分局房屋安全执法工作。检查里程每年度不低于8000公里;每季度不低于2000公里;每月不低于660公里;每日不低于30公里。每天检查指派2名以上执法人员对城市区房屋安全违规情况进行巡查。及时解决巡查项目的违规问题,并做好登记备案。
    三、巡查频次和密度
    一级巡查:24小时以内到达现场进行处理,特殊突发事件,立即组织人员及时到达现场。
    二级巡查:每日至少1次,每次不少于6小时。
    三级巡查:按照鉴定报告意见,在规定时限及每年度的防汛工作期间进行检查整改情况。
    四、房屋安全管理执法巡查处理报告
    1.做好执法巡查记录。每月、周、日执法巡查的情况,应做好详细记录,记录内容包括:巡查时间、巡查路线、执法巡查人员、巡查地点、违规条款、行驶里程及处理情况等,发现重大违规问题及时向处领导报告。
    2.上报行政执法处理的情况报告。如:发现的问题,处理的情况,遇到的困难,采取的措施及建议等,形成文字材料,经单位行政主管签字后,上报市局。
    3.执法巡查报告。实行事实清楚、内容充分、定性准确、处理恰当、报告及时。对突出及重点违规事项实行一日一报、一事一报的原则。
    4.严格落实对违规执法检查的登记制度。对处理情况、处理意见、处理结果进行登记,案件办结进行整理归档。
    五、考核方式
    考核分自查、民主测评和年终综合考核相结合方式。
    自查,单位领导班子按照行政执法责任制要求,每季度进行抽查一次。好的进行表扬,差的进行批评。
    民主测评,按照每年度民主评议政风行风工作要求,对照相关要求开展批评与自我批评。
    综合考核,按照各科室行政执法情况及岗位责任制落实情况进行整体考核。